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在环境犯罪行刑反向衔接机制中，检察监督机制系属三大核心机制之一。然而，在环境犯罪行刑反向衔接的开展过程中，检察机关法律监督权的行使面临着移案监督经验不足、行政监督手段疲软与配套机制功能不彰的现实制约。而问题的解决以合理定位检察权属性为前提，有鉴于此，需要结合环境犯罪行刑反向衔接的办案需求，在理论层面上厘清行政权说、司法权说、二元说以及法律监督权说的学理争议；在规范层面上，对《宪法》《刑事诉讼法》《人民检察院组织法》中的公检法关系原则条款、检察监督职权依据条款进行教义学阐释，在明确检察权系属法律监督权的基础上构建理想型检警、检法与检行关系。在此原理指引下，将检察机关法律监督权的行使嵌入检察机关参与办理环境违法犯罪案件的全流程，将刑事司法机关的移案监督纳入监督范围，完善行政违法的监督措施，并健全配套性的工作机制，从而形塑体系化、规范化与常态化的检察监督机制。
Abstract：(1)最高人民检察院向全国人大常委会报告行政检察工作，https：//www.spp.gov.cn/spp/tt/202411/t20241105_671031.shtml.最后访问日期：2025年1月19日。
(2)周佑勇：《行政执法与刑事司法的双向衔接研究——以食品安全案件移送为视角》，载《中国刑事法杂志》2021年第4期。
(3)田夫：《“法检公”三机关关系原则的解释论展开——兼论制约与监督的关系》，载《清华法学》2024年第2期。
(1)参见李怀胜：《网络犯罪治理的刑行衔接：基本价值与运作模式》，载《南京师大学报（社会科学版）》2023年第3期。
(2)王军：《不起诉后检察权规范运行问题研究——以行政执法和刑事司法衔接为视角》，载《时代法学》2022年第3期。
(3)参见练育强：《“刑事—行政”案件移送要件研究》，载《国家检察官学院学报》2021年第4期。
(4)刘艳红：《环境犯罪刑事治理早期化之反对》，载《政治与法律》2015年第7期。
(1)参见欧阳本祺：《论集体法益向个人法益的比例还原》，载《环球法律评论》2024年第4期。
(2)刘艺：《检察机关在行刑反向衔接监督机制中的作用与职责》，载《国家检察官学院学报》2024年2期。
(3)刘艺：《建构行刑衔接中的行政检察监督机制》，载《当代法学》2024年第1期。
(4)参见王春丽、邓翡斐、沈梦昕：《“行刑”反向衔接的实践难点及对策思考》，载《上海公安学院学报》2024年第2期。
(1)蒋云飞：《环境行政执法与刑事司法衔接的检察监督——基于检察机关提前介入视角》，载《重庆理工大学学报（社会科学版）》2019年第4期。
(2)张式军、赵妮：《环境行政公益诉讼中的和解制度探究》，载《中州学刊》2019年第8期。
(1)刘杨：《行政执法与刑事司法衔接的二元格局及其法治后果——以食品药品监管领域的经验为例》，载《华中科技大学学报（社会科学版）》2020年第1期。
(1)陈卫东：《我国检察权的反思与重构——以公诉权为核心的分析》，载《法学研究》2002年第2期。
(2)彭勃：《检察权的性质与“检警一体化”理论试析》，载《当代法学》2022年第8期。
(3)陈卫东：《我国检察权的反思与重构——以公诉权为核心的分析》，载《法学研究》2002年第2期。
(4)参见周新：《论我国检察权的新发展》，载《中国社会科学》2020年第8期。
(5)参见林钰雄：《检察官论》，法律出版社2008年版，第68-76页。
(1)参见万毅：《检察权若干基本理论问题研究——返回检察理论研究的始点》，载《政法论坛》2008年第3期。
(2)蒋云飞：《论基于权力关系分析的行刑衔接机制》，载《湖南行政学院学报》2019年第3期。
(3)陆敏：《论检察权的性质及其作为公诉机关的法律定位》，载《理论界》2001年第5期。
(4)王守安、田凯：《论我国检察权的属性》，载《国家检察官学院学报》2016年第5期。
(5)谢佑平、燕星宇：《我国检察权性质的复合式解读》，载《人民检察》2012年第9期。
(6)张智辉：《中国特色检察制度的理论探索——检察基础研究30年述评》，载《中国法学》2009年第3期。
(1)参见陈禹橦：《〈刑法〉第37条免予刑事处罚条款的刑事一体化解读》，载《中国应用法学》2024年第2期。
(2)谢澍：《刑事诉讼主体理论的扬弃与超越》，载《中国法学》2023年第3期。
(3)田夫：《“法检公”三机关关系原则的解释论展开——兼论制约与监督的关系》，载《清华法学》2024年第2期。
(1)高景峰、王佳：《“中国式”刑事诉讼现代化视野下完善检察权的几点思考》，载《中国法律评论》2024年第2期。
(2)上海市人民检察院第一分院课题组、上海市人民检察院第一分院：《法律监督的人权保障功能》，载《华东政法学院学报》2005年第4期。
(3)周洪波、单民：《关于刑事立案监督的几个问题》，载《人民检察》2004年第4期。
(4)李翔、周家琳：《论轻罪案件中定罪免刑制度的激活》，载《河北法学》2025年第期1期。
(5)田夫：《审判监督概念能成立吗？》，载《华东政法大学学报》2022年第2期。
(1)张德权：《论黄河流域环境司法协同的法理溯源与制度构建》，载《社会科学动态》2024年第8期。
(2)《最高检发布人民检察院行刑衔接工作典型案例》，https：//baijiahao.baidu.com/s?id=1713301109616770740&wfr=sp ider&for=pc，最后访问日期：2025年4月6日。
(3)参见《环境保护保行政执法与刑事司法衔接工作办法》第十七条。
(1)参见谈倩、杨旭垠、倪佳祎：《行刑反向衔接案件一体履职思考》，载《中国检察官》2025年第1期。
(2)参见陈兴生：《侦查监督与检警关系的范式转变》，载《人民检察》2023年第24期。
(3)参见谈倩、杨旭垠、倪佳祎：《行刑反向衔接案件一体履职思考》，载《中国检察官》2025年第1期。
(1)时侠联：《检察建议在犯罪治理中的逻辑进路与实践面向》，载《政法论坛》2025年第1期。
(2)《如何规范办理行刑反向衔接案件？》，这两个案例讲明白了！https：//baijiahao.baidu.com/s?id=1818122488365958008&wfr=spider&for=pc，最后访问日期：2025年4月6日。
(3)参见刘艳红：《以有利于被告解释对抗趋利性司法和执法》，载《中国刑事法杂志》2025年第1期。
(4)高利红、张俊生：《环境行政执法与司法衔接中权力运行的优化》，载《湖南师范大学社会科学学报》2024年第3期。
(5)卞京海、刘旺洪：《行政公益诉讼检察建议制度功能的强化》，载《东南法学》第九辑（总第25辑），东南大学出版社2024年版。
(1)参见刘艺：《社会治理类检察建议的特征分析与体系完善》，载《中国法律评论》2021年第5期。
(2)参见杨宽：《检察机关开展行刑反向衔接范围探讨》，载《中国检察官》2024年第11期。
(3)参见刘松山：《检察公益诉讼中检法对应关系之改造》，载《政法论坛》2023年第6期。
(4)谢澍：《刑事诉讼认知行为：理论对话与制度衔接》，载《中外法学》2023年第期5期。
(1)参见李文吉：《论人工智能辅助行政执法与刑事司法双向衔接》，载《湖北社会科学》2023年第9期。
(2)翁武华、甘武：《依法监督探索行刑反向衔接新路径|探寻跨区域非法猎捕野生动物治理钥匙》，https：//www.spp.gov.cn/spp/zdgz/202504/t20250402_692080.shtml，最后访问日期：2025年4月6日。
(3)习近平：《加强生态文明建设必须坚持的原则》（2018年5月18日），载习近平：《习近平谈治国理政》（第三卷），外文出版社2020年版，第363页。
基本信息:
中图分类号:D925.2;D926.3;D922.11
引用信息:
[1]张德权.环境犯罪行刑反向衔接检察监督机制的体系化形塑[J].东南法学,2024(02):233-248.
基金信息:
2021年国家社科基金重大项目“数字经济的刑事安全风险防范体系建构研究”（项目号：21&ZD209）
2025-08-29
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